嘉兴区划调整历史（嘉兴市是哪个省的城市）

嘉兴市，是中国浙江省地级市，位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹地，长江三角洲重要城市之一。东接上海，北邻苏州，西通湖州，南接杭州，全境隔杭州湾可呼应宁波、绍兴、舟山等地。

嘉兴市

1949年5月7日嘉兴解放，分设嘉兴县、嘉兴市。1985年1月，经中共中央、国务院批准，嘉兴市区及所辖嘉善、桐乡、海宁县被列为长江三角洲经济开放区，至1988年，嘉兴市及所辖5县均被列为经济开放区。面积3915平方公里，根据第七次人口普查结果，嘉兴市常住人口5400868人，2022年地区生产总值6739.45亿元。嘉兴市从人口、经济体量来看，远远小于直筒子市广东省东莞市，但面积比东莞市大30%，与吉林省县级磐石市面积相当。县级区划规模，设置7个县区级行政区划非常不合理，因此为了降低行政成本支出，发展经济，有必要从国家大局方面出发，参照甘肃省嘉峪关市、广东省东莞市和中山市、海南省儋州市和三沙市，撤销市管县区，设立地级“直筒子市（不设区的市，即不设立市辖区的市）”嘉兴市，实行“省-市-乡镇街道”三级管理模式，主要理由：

第一，嘉兴市面积3915平方公里（直筒子市：广东省东莞市面积2465平方公里，广东省中山市面积1784平方公里，海南省儋州市面积3400平方公里），浙江省11个地级市面积排名第10名。下辖市辖区2个：南湖区（面积426平方公里）、秀洲区（面积542平方公里），县2个：嘉善县（面积504平方公里）、海盐县（面积503平方公里），县级市3个：平湖市（面积536平方公里）、海宁市（面积681平方公里）、桐乡市（面积723平方公里），1个功能区：经济开发区。截至2022年12月31日，全市共42个镇，30个街道，城乡社区1193个。其中：城市社区450个、行政村743个。整体面积相当于一个县级市行政区划（吉林省磐石市（县级）面积3867.3平方公里，下辖13个镇、1个乡、3个街道），但所辖县乡级区划过多，管理面积小，管理层级多，行政人员过多，官民比例畸高，非常有必要撤销市管县区，合村、社区并乡镇街道（由72个合并为30个），由市直管乡镇街道。

嘉兴市行政区划

第二，根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，嘉兴全市常住人口5400868人（比较典型的直筒子市七普人口数据：广东省东莞市10466625人，广东省中山市4418060人，海南省儋州市954259人），浙江省11个地级市人口排名第6名，与2010年第六次全国人口普查的4501657人相比，十年共增加899211人，增长率为19.98%，年平均增长率为1.84%。从“七普”人口年平均增长率看，全国为0.53%，嘉兴明显高出全国平均水平。8个区县（7个行政区 1个功能区）中，有2个区县常住人口超过100万人，3个区县常住人口介于60—70万人，2个区县常住人口介于40—60万人，1个区县常住人口介于30—40万人，人口分布极不均衡，以人口大县为主，市域人口密度极大。与第六次人口普查相比，仅平湖市常住人口略有减少，其余区县常住人口均实现了正增长，而且多个区县人口增量、增幅均极大，整个嘉兴市的常住人口呈高速增长状态。从管理人口数量来看，县乡级区划管理人口数量少，应该撤销市管县，减少管理层级，精简行政机构，设立直筒子地级市。

嘉兴市各地七普人口

第三，嘉兴市处于长三角核心区的中心腹地 ，具有发展经济的区位优势和产业基础。2022年嘉兴市生产总值（GDP）6739.45亿元，浙江省11个地级市经济排名第5名，按可比价格计算，比上年增长2.5%。第一产业增加值144.01亿元，增长2.4%；第二产业增加值3719.61亿元，增长2.9%；第三产业增加值2875.83亿元，增长2.0%。按常住人口计算，2022年嘉兴市人均GDP为121794元，比上年增长1.2%。从经济体量来看，嘉兴市相对于省内其它地级市，经济发展处于浙江省11个地级行政区划中游水平，人均GDP排在浙江省第5位。从经济长远发展来看，最有效的措施是“小政府大社会”，减少政府行政成本非必要的开支，提高行政服务管理效率，撤销市管县区，设立直筒子地级市。

2022年浙江省各地经济GDP

第四，嘉兴市撤销市管县区，合村、社区并乡、镇、街道，实行市直管乡镇街道，这是社会发展的大势所趋，打破地区中心城市发展的障碍，消弭地域间经济文化交流障碍，统一规划调配，使辖区内资源配备、产业布局更加合理，避免恶性竞争、重复建设、能量内耗和资源浪费，经济手段顺利推进实施，发展成果惠及更多的区域。

嘉兴市人民政府

综上所述，嘉兴市相对于浙江省其它地级行政区划，面积仅超过舟山市，人口、经济体量处于中游水平，为了加快经济发展有充足理由撤销原所属市辖区、县、县级市建制，仅保留功能区（经济开发区）建制不变，同时以人口、地理位置为基础，优化调整乡镇街道行政区划，设立不设区地级“直筒子”嘉兴市（或嘉兴市一分为三：南湖区、秀洲区、嘉善县、海盐县、平湖市合并成立新的县级嘉兴市，参考湖北省省辖县级市：仙桃市、潜江市、天门市、神农架林区或河南省济源市行政管理模式，由浙江省直辖；或与海宁市、桐乡市一起由杭州市或湖州市代管）。行政区划重新调整后，预计可减少7个县级、58.33%的乡级行政机构人员编制，横向调整补充，自然减员，有利于嘉兴市减少管理层级，节约行政成本支出，提高行政服务效率和未来经济快速发展，也有利于浙江省整体经济发展规划。同时，也为国家未来实现“省直管县”扁平化管理做准备，最终实现中华民族伟大复兴，实现中国梦！

小编寄语：朋友们，本文属于作者个人观点，实际国家区划改革是一个很复杂的系统工程，涉及面广，复杂敏感，牵一发而动全身，必须在进行科学论证的基础上审慎稳妥实施。同时也需要国家层面的政策支持。希望本文能够为国家区划改革提供参考建议，本文分析不当之处，也请各位读者谅解！欢迎大家分享一下自己的观点！